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中國社會保障學會會長鄭功成：社保降費一舉多得

發(fā)布時間：2020/1/9 10:28:42 來源：銀控集團點擊量：945

降低用人單位社保費率，是對長期以來減輕企業(yè)負擔強烈呼聲的政策性回應，也是避免企業(yè)尤其是民營企業(yè)和中小微企業(yè)因經營困難導致失業(yè)率上升的有力舉措，還是優(yōu)化社保制度安排的有效舉措。
一方面，在經濟下行壓力加大的情況下，偏高的社保費率造成的問題越來越突出，一些企業(yè)因而縮小生產規(guī)模或無法擴大再生產，造成工人失業(yè)或者新增就業(yè)崗位萎縮，一些企業(yè)為維持生產經營而拖欠社保繳費或變相少繳，這事實上影響了職工的法定社保權益。因此，降低社保繳費率客觀上成了穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的必要條件。
另一方面，社保降費還是優(yōu)化社保制度的必由之路。鑒于企業(yè)繳費負擔居高不下，各地又因撫養(yǎng)比不同而出現繳費基數不一、費率畸高畸低并存、基金積累余缺分化，這次較大幅度降低社保繳費實質性地促進了企業(yè)負擔的公平性，為全國最終統(tǒng)一費率創(chuàng)造了條件。不僅如此，社保降費還倒逼深化社保制度變革，如促使國有資產劃轉社保基金步伐明顯加快，地方結余的養(yǎng)老保險基金積累開展投資運營的步伐明顯加快。這是多年來想做而始終未能有效推進的改革舉措，這次降費提供了契機，使勞動者的社保權益得到更為有力的保障。
綜上，伴隨社保降費政策的落實，企業(yè)負擔減輕與籌資趨向公平的效果將日益顯現，制度變革將注入更多理性，從而更能為勞動者提供穩(wěn)定的預期。
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