為貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2016〕28號(hào)），全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作，8月29日至31日劉昌林副省長就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度工作進(jìn)展情況赴鷹潭市（貴溪市）、上饒市（弋陽縣、上饒縣、玉山縣）進(jìn)行專題調(diào)研。省政府副秘書長王亞聯(lián)，省人社廳黨組成員、副廳長、省社保中心主任侯仲華及廳醫(yī)保處負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
劉昌林副省長認(rèn)真聽取了鷹潭、上饒兩市及貴溪、弋陽、上饒和玉山四縣整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作部署和進(jìn)度情況，重點(diǎn)了解了贛府發(fā)〔2016〕28號(hào)文件要求的“各設(shè)區(qū)市要在2016年8月底前全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的職能、機(jī)構(gòu)、人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息數(shù)據(jù)等歸口整合工作”的任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，并就市、縣兩級城鄉(xiāng)醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)、經(jīng)辦服務(wù)體系架構(gòu)和基金運(yùn)行管理等相關(guān)問題認(rèn)真聽取市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員意見建議并進(jìn)行了充分交流。
劉昌林副省長充分肯定了鷹潭、上饒兩市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作中所做的努力，認(rèn)為兩市均完成了贛府發(fā)〔2016〕28號(hào)文件要求的第一階段制度整合任務(wù)，特別對弋陽、上饒兩縣在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作中積極作為、主動(dòng)謀劃、認(rèn)真細(xì)致的做法進(jìn)行了肯定。劉昌林副省長指出，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益、增進(jìn)人民福祉的重大舉措，也是惠及我省4000多萬城鄉(xiāng)居民的好事、實(shí)事，省里已將這項(xiàng)工作列入各地科學(xué)發(fā)展綜合考評內(nèi)容，各地、各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)做好制度整合工作的重要意義，把整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度工作擺上重要議事日程，加大整合工作推進(jìn)力度，嚴(yán)格按照省政府規(guī)定的“8月底前全面完成職能、編制、人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息數(shù)據(jù)等歸口整合工作，10月底前各設(shè)區(qū)市出臺(tái)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法，到2017年1月1日起全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度”要求，確保按期將這項(xiàng)惠民工程落實(shí)到位。
劉昌林副省長強(qiáng)調(diào)，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作涉及面廣，敏感性高，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，各級政府和相關(guān)部門一定要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性、責(zé)任感，主動(dòng)作為，突出工作重點(diǎn)，帶著感情和責(zé)任按照省政府的部署要求扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。要在兩項(xiàng)制度雙軌運(yùn)行期間和制度統(tǒng)一實(shí)施后，杜絕出現(xiàn)群體性事件、熱點(diǎn)事件和網(wǎng)上圍觀事件，做到思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷、參保群眾繳費(fèi)就醫(yī)結(jié)算不受影響，確保制度整合這項(xiàng)改革任務(wù)平穩(wěn)有序地推進(jìn)。
劉昌林副省長就下一步推進(jìn)全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作提出了四點(diǎn)要求：一是要抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)和社會(huì)保障卡發(fā)放工作。要充分認(rèn)識(shí)信息系統(tǒng)和信息技術(shù)在醫(yī)療保險(xiǎn)工作中的重要性，提前主動(dòng)謀劃，早抓、抓好、抓實(shí)。要通過倒排工期的辦法，抓緊完成信息系統(tǒng)開發(fā)，早日實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上線運(yùn)行。同時(shí)要做好參保信息采集整理工作，確保個(gè)人信息準(zhǔn)確、可靠。優(yōu)化制卡發(fā)卡程序，著力做好農(nóng)村居民的社?？òl(fā)放使用，確保全省城鄉(xiāng)居民都能持社會(huì)保障卡就醫(yī)購藥，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)、信息查詢、費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療救助“一人一卡，一卡通用”的目標(biāo)。二是要做好政策的銜接。做好制度整合前后醫(yī)保政策、目錄范圍、基金管理和業(yè)務(wù)經(jīng)辦等工作的銜接，在理順醫(yī)保管理體制的同時(shí)通過創(chuàng)新體制機(jī)制完善醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)管理工作，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌與政策過渡。要注重將整合過程上升為實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)化、效率提升的過程，通過實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度的有機(jī)融合和經(jīng)辦服務(wù)水平的提升，使城鄉(xiāng)制度整合發(fā)揮1+1大于2的效果。三是要抓好人員培訓(xùn)、加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)。注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)辦能力建設(shè)，加大對工作人員的培訓(xùn)，特別是加大對村鎮(zhèn)干部和農(nóng)醫(yī)、社保兩所人員的培訓(xùn)力度，提高思想認(rèn)識(shí)和政策了解程度，提高日常工作的能力和水平。四是要抓好宣傳。要充分利用微信公眾號(hào)、APP等新媒體和電視、廣播等傳統(tǒng)媒體的宣傳渠道，采用電視滾動(dòng)字幕、廣播和網(wǎng)站專題宣傳等形式，廣泛宣傳制度整合工作的重大意義、政策措施，積極妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。充分挖掘工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，努力營造制度整合的良好氛圍。
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