為實(shí)現(xiàn)2015年1月1日后開工的建筑項(xiàng)目全部參加工傷保險(xiǎn)，2014年12月31日前開工的在建項(xiàng)目到2017年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，九江市人社局對全市建筑企業(yè)和在建項(xiàng)目深入調(diào)查，基本掌握了其人員結(jié)構(gòu)、參保情況、工程建設(shè)等信息。在此基礎(chǔ)上,出臺了建筑行業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法。
搭建協(xié)同合作機(jī)制
今年7月，九江市人社局牽頭，與市建設(shè)規(guī)劃局、安監(jiān)局和總工會召開了市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議，經(jīng)過反復(fù)討論，制定了《九江市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
為推動政策落實(shí)，九江市加大日常工作聯(lián)合監(jiān)督協(xié)調(diào)力度，今年四季度將開展建筑工人工傷維權(quán)工作情況專項(xiàng)檢查，對各地落實(shí)辦法情況進(jìn)行督查和通報(bào)。同時，聯(lián)合市總工會積極開展農(nóng)民工維權(quán)活動，深入建筑業(yè)上門宣傳工傷保險(xiǎn)政策；加大對建筑業(yè)參保擴(kuò)面征繳執(zhí)法力度，加強(qiáng)對參保企業(yè)謊報(bào)虛報(bào)事故的查處力度。
統(tǒng)一全市參保政策
九江人社局通過召開全市人社系統(tǒng)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)動員培訓(xùn)會，統(tǒng)一全市參保政策和啟動時間。對職工相對固定的，按二類企業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和補(bǔ)充保險(xiǎn)相應(yīng)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月申報(bào)繳費(fèi)；不能按用人單位參保的，工傷保險(xiǎn)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為工程總造價的0.1%和0.05%。對于辦法實(shí)施前已開工在建的項(xiàng)目，繳費(fèi)方法為：工程總造價×0.15%×（工程剩余施工期/工程總施工期），由建設(shè)單位根據(jù)辦法籌資標(biāo)準(zhǔn)追加支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)給施工單位。
同時，從制度上督導(dǎo)建筑行業(yè)參保要求建設(shè)工程在開工前，由施工總承包單位辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對于沒有提交參保證明和繳費(fèi)發(fā)票的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證；對不依法依規(guī)參加工傷保險(xiǎn)的在建項(xiàng)目，不予項(xiàng)目驗(yàn)收。
確保待遇支付到位
九江市人社局明確規(guī)定建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)待遇支付，為工傷患者提供制度上的支持：已參保的向參保地人社局提出工傷認(rèn)定申請，未參保的向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地人社局申報(bào)工傷；工傷職工工資明確的，按《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定支付待遇，工資不明確的，按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
為了確保農(nóng)民工在遭遇工傷時能得到及時的救助和賠付，今年8月，九江市人社局將工傷認(rèn)定權(quán)限下放到各縣區(qū),將《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的每2個月鑒定一次，改為每月鑒定2次，受到了群眾好評。
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